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军事佔领（Military Occupation），亦稱佔領（Occupation），是指一國的领土的管辖权在戰爭中暫時转移到敵軍（英语：Belligerent）的情形。

軍事佔領是一種暫時的管理，無論持續多久都不能取得佔領地的領土主權。^[1][2][3]

军事占领与战争法

长期以来，为给予在敌方军事占领之下的人民以某些保护，战争法中与敌对方占领的习惯法中有着相应内容。下面列出的是1907年的《海牙公约》规定以及补充的相关条文。特别是1907年10月18日发布的“陆上战争的法律以及惯例”（《海牙公约》第四章）的“第三节敌对国领土上的军事当局”。^[4]这一节中的前两条规定：

第42条^[5]

領土如實際上被置於敵軍當局的權力之下，即被視為被佔領的領土。

佔領只適用於該當局建立並行使其權力的地域。

第43条^[6]

當原來具有正當性政府的權力，事實上交給佔領者手中時，除非被情況所制止，後者必須盡全力恢復和保證該地區的公共秩序與安全，同時遵守該地區已生效的法律。

1949年这些法律中有关占领敌国领土的部分通过继承日内瓦第四公约（GCIV）而得到扩充。日内瓦第四公约中大部分与占领区的受保护人员有关，第三编占领地这一节对这个问题进行了专门规定。

第六条限定了日内瓦第四公约大部分所适用的时间范围：

本公约应于第二条所述之任何冲突或占领开始时适用。

在冲突各方之领土内，本公约之适用，于军事行动全面结束时应即停止。

本公约在占领地内之适用，于军事行动全面结束后一年应即停止；惟占领国于占领期间在该国于占领地内行使政府职权之限度内，应受本公约下列各条规定之拘束：第一至十二、二十七、二十九至三十四、四十七、四十九、五十一、五十二、五十三、五十九、六十一至七十七、一百四十三条。

日内瓦第四公约强调了国际法中的一个重要改变。《联合国宪章》（1945年6月26日）禁止了侵略战争（参见条目1.1、2.3、2.4），日内瓦第四公约第四十七条，即第三编占领地的第一段，以下列条文限定了能够通过战争获得的领土：

本公约所赋予在占领地内之被保护人之各项利益，均不得因占领领土之结果引起该地制度或政府之变更，或因被占领地当局与占领国所订立之协定，或因占领国兼并占领地之全部或一部，而在任何情况下或依任何方式加以剥夺。

第四十九条禁止了强制大规模人口迁出或迁入占领国之领土：

凡自占领地将被保护人个别或集体强制移送及驱逐往占领国之领土或任何其他被占领或未被占领之国家之领土，不论其动机如何，均所禁止。……占领国不得将其本国平民之一部分驱逐或移送至其所占领之领土。

第一附加议定书（1977年）：“1949年8月12日日内瓦公约的附加议定书以及与国际武装冲突之难民保护相关部分”对军事占领有着附加条款，但是包括美国在内的很多国家并未签署这一附加议定书。

在因战争结果而造成的领土割让情况下，在和平协定中“接收国”的规定仅仅意味着主权未定国家由国际社会授权在其领土上建立一个文官政府。主要占领军的军事政府直至被合法的取代之前，将适时地持续存在到在和平协定开始发生效力之前。

威廉·E·伯克海姆在《军事政府与军事法》1914年第三版中谈到，“军事政府在被合法的取代之前持续存在”是惯例。

军事占领的例子

在大多数战争中都有一些领土置于敌军控制之下。军事占领大多在敌对状态终止时同时解除。在某些情况下，占领区被归还，而在其他情况下仍在占领国实际控制之下但通常都不是军事占领区。

有争议的占领

以下為一些被认为是军事占领的例子，但是这种状态被某一方质疑。

• 
  纳戈尔诺-卡拉巴赫 — 被亚美尼亚占领，是阿塞拜疆的合法领土。^[7]
  


• 格鲁吉亚领土的占领——南奥塞梯地区与阿布哈兹，被俄罗斯所质疑（占领过程从1992年开始，并于2008年“结束”）。


• 
  台灣、澎湖 — 當年同盟國英國指出台灣、澎湖是同盟國分配由中華民國佔領^[8]，美國也表示中華民國自1945年開始佔領台灣、澎湖^[9]。


• 
  戈兰高地 — 以色列在1967年中从叙利亚手中占领，「事实上」被以色列于1981年吞并（但联合国明确表示不承认，参见戈兰高地）。


• 
  加沙地带^[10][11] — 在1948年由埃及占领（在1956年苏伊士运河危机中以色列占领4个月），1967年由以色列占领。
  
  • 2005年以色列单方面提出脱离计划，撤出了定居者以及地面部队，但是几个国际组织对加沙地带是否被占领这个问题上仍有争议。
  
  


• 
  约旦河西岸^[12] — 在第一次中东战争中由约旦占领并于1950年被吞并，1965年被以色列占领。
  
  
  
  • 约旦于1988年在巴勒斯坦解放组织发表声明，做出主权让渡。
  
  
  • 
    东耶路撒冷在1967年被以色列吞并，（1980年在以色列《基本法》中规定并入以色列），但是联合国与欧盟表示不承认吞并。
  
  
  
  


• 
  西撒哈拉 — 摩洛哥与波利萨里奥阵线及阿拉伯撒哈拉民主共和國对此地区存在争议，后者认为该地区处于被占领状态。


• 南千岛群岛：国后岛、择捉岛、齿舞群岛、色丹岛 — 1945年被苏联吞并（苏联方面表示在问题上没有商谈的余地）。


• 
  克什米爾 — 部分由巴基斯坦控制，部分由中华人民共和国控制、部分由印度控制，伊斯兰堡、北京与新德里方面都声称对其部分或者全部拥有主权。


• 
  塞浦路斯：岛屿北部北塞浦路斯与1974年土耳其入侵塞浦路斯之后被占领（参见塞浦路斯问题）。^[13]
  

参见

• 佔領


• 吞并


• 武装冲突法


• 军事政府


• 傀儡政权


• 势力范围


• 纳粹德国占领下的欧洲


• 苏联军事占领下的满洲


• 納戈爾诺-卡拉巴赫


• 戈蘭高地


• 加沙地帶


• 約旦河西岸


• 西撒哈拉


• 南千島群島


• 同盟国军事占领德意志


• 同盟国军事占领奧地利


• 同盟国军事占领日本


• 
  盟軍託管朝鮮時期
  
  
  
  • 
    駐朝鮮美國陸軍司令部軍政廳（朝鮮半島南部美國佔領區）
  
  
  • 
    蘇聯軍事政府（朝鮮半島北部蘇聯佔領區）
  
  
  
  


• 巴勒斯坦领土

延伸阅读

• David Kretzmer, Occupation of Justice: The Supreme Court of Israel and the Occupied Territories, State University of New York Press, April, 2002, trade paperback, 262 pages, ISBN 0-7914-5338-3; hardcover, July, 2002, ISBN 0-7914-5337-5
  


• Sander D. Dikker Hupkes, What Constitutes Occupation? Israel as the occupying power in the Gaza Strip after the Disengagement, Leiden: Jongbloed 2008, 110 pages, ISBN 9789070062453 Openacces
  


• Belligerent Occupation


• The Law of Belligerent Occupation Michal N. Schmitt (regarding occupation of Iraq)

参考文献

1. 
   ^ 勞特派特修訂; 王鐵崖、陳體強譯. 奧本海國際法. 下卷 第一分冊. 北京市: 商務印書館. 1989年: 第322頁. ISBN 7-100-00645-7. 
   


2. 
   ^ 陳治世. 國際法. 臺北市: 臺灣商務印書館. 1995年5月15日: 第181頁. ISBN 9789570501889. 
   


3. 
   ^ 李廣民; 歐斌. 國際法. 北京市: 清華大學出版社. 2006年: 第93頁. ISBN 7302125694. 
   


4. 
   ^ Laws and Customs of War on Land" (Hague IV); October 18, 1907: "Section III Military Authority over the territory of the hostile State source The Avalon Project at the Yale Law School
   


5. 
   ^ [1]
   


6. 
   ^ 存档副本. [2009-07-27]. （原始内容存档于2008-05-16）. 
   


7. 
   ^ Mr David Atkinson, United Kingdom, European Democrat Group, (Rapporteur) The conflict over the Nagorno-Karabakh region dealt with by the OSCE Minsk Conference Archive.is的存檔，存档日期2012-12-05, Parliamentary Assembly of the Council of Europe, 29 November 2004
   


8. 
   ^ HC Deb（英语：Hansard） 04 February 1955 vol 536 c159W （英文）. "In September, 1945, the administration of Formosa was taken over from the Japanese by Chinese forces at the direction of the Supreme Commander of the Allied Powers; but this was not a cession, nor did it in itself involve any change of sovereignty. The arrangements made with Chiang Kai-shek put him there on a basis of military occupation pending further arrangements, and did not of themselves constitute the territory Chinese."
   


9. 
   ^ Department of State. Department of State Bulletin. Vol. XXII: 1950. Washington, D.C.: United States Government Printing Office（英语：United States Government Printing Office）. 1950: 80 （英语）. The Chinese have administered Formosa for 4 years. Neither the United States nor any other ally ever questioned that authority and that occupation. When Formosa was made a province of China nobody raised any lawyers' doubts about that. That was regarded as in accordance with the commitments. Now, in the opinion of some, the situation is changed. They believe that the forces now in control of the mainland of China, the forces which undoubtedly will soon be recognized by some other countries, are not friendly to us, and therefore they want to say, “Well, we have to wait for a treaty.” 
   


10. 
    ^ "Israel: 'Disengagement' Will Not End Gaza Occupation" Human Rights Watch. October 29, 2004
    


11. 
    ^ "Human Rights Council Special Session on the Occupied Palestinian Territories" July 6, 2006"
    


12. 
    ^ Israel considers the West Bank and Gaza Strip to be disputed rather than occupied territories. This opinion is based on the claim that a territory can be occupied only if prior to the entry of military forces that territory was part of a sovereign state. Because the West Bank and Gaza Strip were not recognised internationally as being an integral part of a sovereign state prior to the entry of Israeli military forces into them in June 1967, these territories logically cannot be regarded as occupied.^{[來源請求]}
    


13. 
    ^ Staff. Greek Cypriot properties under Turkish military occupation 互联网档案馆的存檔，存档日期2009-05-18. © 2006 - 2008 Republic of Cyprus, Ministry of Foreign Affairs.
    

信息来源

原文引自英語版條目Military occupation。