臺灣總督府
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臺灣總督府(日语:台湾総督府〔臺灣總督府〕/たいわんそうとくふ Taiwan Sōtokufu ?)是臺灣日治時期的最高統治機關,設於1895年,首長為臺灣總督。其組織特色為「總督專制」,由臺灣總督總攬行政、立法、司法等大權。不管1896年發布的《六三法》及後來1906年《三一法》或1921年《法三號》,臺灣日治時期的地方政體皆採委任立法制度,總督府為當然之中央機關。而一般政策形成過程,通常是由總督府的技術官僚制定法律政策後,即授權臺灣總督以「總督府令」命總督府各級單位、所轄官署或地方政府執行政策。也因此,總督府轄下機關、尤其是地方行政機關的政策實行深具人治色彩,所有行政官員皆只以執行法律及管理行政為主要事務,各級地方行政機關缺乏自主。另外,地方行政基層係以警察為中心,除了一般治安維護外,舉凡政治思想、結婚生子、戶口管理,還有鴉片管理、公共衛生、徵收稅金、物資分配、地政調查等,均是警察的業務。
臺灣總督府的辦公廳舍位於臺北州臺北市文武町一丁目,即現在的中華民國總統府建築,現今已列為中華民國國定古蹟。該建物自1912年6月1日開工,歷時8年興建,於1919年3月完工,耗費281萬日圓;而對臺統治最重要的象徵「台字紋章」,當年則由莊頭北工業創辦人莊庚戌親自開模銅鑄。該建築完工前,臺灣總督府是使用清代原布政使司衙門西側籌防局為辦公處所。
目录
1 沿革
2 直屬部局
2.1 臺灣總督
2.2 總務長官
2.3 其他總督府職稱官職[3]
3 所轄官署[3]
4 地方行政
5 参考文献
5.1 引用
5.2 来源
6 參見
7 外部連結
沿革
臺灣總督府成立之初,設民政、陸軍、海軍三局。民政局下置內務、殖產、財務、學務四部。此外,乙未戰爭期間曾短暫命高島鞆之助為臺灣副總督,高島也是為期五十年之臺灣日治時期內的唯一副總督。1896年,陸海軍兩局合併為軍務局。民政局則在原本組織下增設總務、法務、通信共七局。之後在1898年、1901年皆曾修訂總督府官制,最後在1919年的最後一次修訂中,民政部(原民政局)被廢除,軍事部份也改由台灣軍司令官(直屬日本宰相、不隸於總督府)負責。而不管怎樣變動,約略來說,日治時期台灣總督府的行政組織分為直屬部局、所轄官署與地方行政三大部門。
臺灣總督府創刊之《臺灣總督府府報》於1896年(明治29年)8月起發行,1942年(昭和17年)4月由「府報」改為「官報」。發行計49年又2個月的時間,共發行府報、官報資料13,096號(還有號外及附錄約670餘次)。與總督府有關及中央施行於臺灣的法律等都在這裡公布,可從此理解日本統治臺灣之法制記錄[1][2]。
直屬部局
以昭和20年(1945年)10月25日來作說明,中央行政方面:總督之下有其左右手,在大正8年(1919年)之前,稱為民政長官(或稱民政局長官),大正8年(1919年)之後稱為總務長官。另外,中央行政部門編制有總督官房與五局二部等機關。
臺灣總督
任別 | 總督 | 任期 | 出身地 | 軍階/政黨 | 到任 | 生卒年 |
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初期武官總督時代 | ||||||
1 | 樺山 資紀(かばやま すけのり) | 1895/05/10 - 1896/06 | 鹿兒島 | 海軍大將 | 58歲 | 1837/12 - 1922/2 |
2 | 桂 太郎(かつら たろう) | 1896/06/02 - 1896/10 | 山口 | 陸軍中將 | 49歲 | 1848/11 - 1913/01 |
3 | 乃木 希典(のぎ まれすけ) | 1896/10/14 - 1898/02 | 山口 | 陸軍中將 | 47歲 | 1849/11 - 1912/09 |
4 | 兒玉 源太郎(こだま げんたろう) | 1898/02/26 - 1906/04 | 山口 | 陸軍中將 | 47歲 | 1852/02 - 1906/07 |
5 | 佐久間 左馬太(さくま さまた) | 1906/04/11 - 1915/04 | 山口 | 陸軍大將 | 62歲 | 1844 - 1915 |
6 | 安東 貞美(あんどう さだよし) | 1915/05/01 - 1918/06 | 長野 | 陸軍大將 | 62歲 | 1853 - 1932 |
7 | 明石 元二郎(あかし もとじろう) | 1918/06/06 - 1919/10 | 福岡 | 陸軍中將 | 55歲 | 1864 - 1919/10/26 |
文官總督時代 | ||||||
8 | 田 健治郎(でん けんじろう) | 1919/10/29 - 1923/09 | 兵庫 | 政友會 | 65歲 | 1855 - 1930 |
9 | 內田 嘉吉(うちだ かきち) | 1923/09/06 - 1924/09 | 東京 | 政友會 | 58歲 | 1866 - 1933 |
10 | 伊澤 多喜男(いざわ たきお) | 1924/09/01 - 1926/07 | 長野 | 憲政會 | 56歲 | 1869 - 1949 |
11 | 上山 滿之進(かみやま みつのしん) | 1926/07/16 - 1928/06 | 山口 | 憲政會 | 58歲 | 1869 - 1938 |
12 | 川村 竹治(かわむら たけじ) | 1928/06/15 - 1929/07 | 秋田 | 政友會 | 58歲 | 1871 - 1955 |
13 | 石塚 英藏(いしづか えいぞう) | 1929/07/30 - 1931/01 | 福島 | 民政黨 | 64歲 | 1866 - 1942 |
14 | 太田 政弘(おおた まさひろ) | 1931/01/16 - 1932/03 | 山形 | 民政黨 | 61歲 | 1871 - 1951 |
15 | 南 弘(みなみ ひろし) | 1932/03/02 - 1932/05 | 富山 | 政友會 | 64歲 | 1869 - 1946 |
16 | 中川 健藏(ながかわ けんぞう) | 1932/05/27 - 1936/09 | 新潟 | 民政黨 | 58歲 | 1875 - 1944 |
後期武官總督時代 | ||||||
17 | 小林 躋造(こばやし せいぞう) | 1936/09/02 - 1940/11 | 廣島 | 預役海軍大將 | 59歲 | 1877 - 1962 |
18 | 長谷川 清(はせがわ きよし) | 1940/11/27 - 1944/12 | 福井 | 海軍大將 | 57歲 | 1883 - 1970 |
19 | 安藤 利吉(あんどう りきち) | 1944/12/30 - 1945/10 | 宮城 | 陸軍大將 | 60歲 | 1884 - 1946/04/19 |
總務長官
初名為民政長官,1919年8月20日改名為總務長官。
該職位原為總督府民政局(後改為民政部)之首長,和軍務局並立。在1919年《台灣總督府官制》的修訂中民政部被廢除、軍事權也交由直屬天皇的台灣軍司令官負責,但民政長官一職被保留並改名為總務長官,負責綜理庶務,負起實際上政府首腦的任務。
其他總督府職稱官職[3]
總督府評議會(諮詢機構)- 總督官房
- 秘書官室、審議室、人事課、文書課、地方監察課、情報課
- 警務局
- 庶務係、警務課、經濟警察課、兵事課、防空課、警備課、保安課、衛生課(含鴉片癮者矯正所)
- 農務局
- 庶務係、農務課、耕地課、山林課、水產課、商政課、食糧部、獸液血清製造所
- 財務局
- 庶務係、主計課、稅務課、金融課、會計課、營繕課
- 文教局
- 庶務係、教學課(含博物館、台灣神社臨時營造事務局)、救援局、國民精神研修所
- 礦工局
- 總務係、國民動員課、工業課、礦務課、電力課、土木課、地質調查所
- 內務局
- 外事部
- 法務部
所轄官署[3]
所轄官署則有高等法院(名稱為總督府高等法院,以下正式名稱均如此例冠上「台灣總督府」)、地方法院、專賣局、港務局、交通局、林業試驗所、評議會等。其「局會所」轄下又設「部」、「分局」、「分所」等,屬下機關。(例如台灣總督府交通局鐵道部)
法院
- 高等法院 - 地方法院
- 高等法院檢察局 - 地方法院檢察局
- 供託局 - 出張所
- 交通局 - 總務課
- 鐵道部 - 列車課、自動車課、施設課等
- 港務局 - 基隆港務局、高雄港務局
- 專賣局 - 食鹽樟腦課、菸草課、酒課、各工廠等
- 氣象台
台北帝國大學(含各研究所)、台北經濟專門學校、台中農林專門學校、台北高等學校、台北工業學校、台南工業學校師範學校(含附屬國民學校)- 圖書館
- 少年救護院
- 醫院
殖産局
- 農業試驗所
- 林業試驗所
- 工業試驗所
- 糖業試驗所
- 水產試驗所
- 天然瓦斯研究所
- 刑務所分所
- 警、獄官訓練所
- 其他機關
- 地方廳
- 州 - 知事官房、總務部、產業部、警察部、其他
- 廳 - 總務課、勤業課、警務課、稅務課、其他
地方行政
台灣日治時期地方行政設州與廳,州廳以下置市、郡、支廳。
参考文献
引用
^ 國立臺灣歷史博物館. 斯土斯民-臺灣的故事:臺灣總督府《府報》. 斯土斯民展品列表 - 斯土斯民-臺灣的故事. 國立臺灣歷史博物館.
^ 國史館臺灣文獻館. 臺灣總督府(官)報資料庫. [2018-01-31].
^ 3.03.1 黃昭堂,《台灣總督府》,黃英哲譯,台北,前衛出版社,1994年,頁229。
来源
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- 黃昭堂 著:《台灣總督府》,2003年。臺北市:鴻儒堂出版社。
- 莊永明 著:《台北老街》,1991年。臺北市:時報文化。
- 宮澤繁 著:《台灣終戰秘史》,1984年,いずみ出版。
- 緒方武歲 著:《台灣大年表》,1943年,台灣文化出版社。
- 又吉盛清 著:《台灣今昔之旅》,1997年,台北市:前衛出版社。
- 武內貞義 著:《台灣》,1929年,台灣刊行會。
- 日本近現代史辭典編注委員會:《日本近現代史辭典》,1990年,東洋經濟新報社。
- 「總督府所屬英譯名稱ニ關スル件」(1896年9月19日),〈明治二十九年乙種永久保存第七卷〉,《臺灣總督府檔案》,國史館臺灣文獻館,典藏號:00000076007。
參見
- 臺灣省行政長官公署
- 臺灣省政府
- 中華民國總統府
朝鲜总督府(朝鲜日治时期的类似建筑)- 臺灣總督府軍務局
外部連結
臺灣總督府報1、臺灣總督府報2,中華民國文化部
府報,中央研究院
臺灣總督府統計書,中華民國文化部
臺灣總督府前合照,臺灣商會- 殖民地行政官事典
- 臺灣總督府英譯名稱Government of Taiwan
前任: 臺灣民主國 | 大日本帝国台灣 1895年-1945年10月25日 | 繼任: 中華民國台灣省 |
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