国家杜马
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俄羅斯聯邦會議國家杜馬 Госуда́рственная ду́ма | |
|---|---|
俄羅斯聯邦會議 | |
 | |
| 种类 | |
| 种类 | 俄羅斯聯邦會議下議院 |
| 领导 | |
國家杜馬主席 | 维亚切斯拉夫·维克多洛维奇·沃洛金（統一俄羅斯黨） 自2016年10月5日 |
| 结构 | |
| 议员 | 450[b] |
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政党 | 執政黨（340）：
閣外支持（40）：
在野黨（67）：
席位悬空（2）：
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| 选举 | |
投票制度 | 政党名单比例代表制（2007年与2011年选举） 並立制，5%门槛（1993年至2003年选举，以及自2016年选举开始[1]） |
上届选举 | 2016年9月18日 |
下届选举 | 2021年9月或之前 |
| 会议地点 | |
 | |
國家杜馬大樓 俄羅斯联邦莫斯科驯马场广场 | |
| 网址 | |
http://www.duma.gov.ru/ | |
国家杜马（俄语：Госуда́рственная Ду́ма，羅馬化：Gosudarstvennaya Duma）是俄羅斯的下議院，為俄羅斯聯邦會議（國會）兩個構成機構之一，有450個議席。國家杜馬是俄羅斯的常設立法機構，主要負責起草和制定國家法律。參加議員的資格為最少21歲以上的公民，任期五年。
目录
1 名称由来
2 城市杜馬
3 沙俄時代國家杜馬
4 現代國家杜馬
5 選舉方式
6 职能
7 历届选举结果
7.1 2007年
7.2 2011年
7.3 2016年
8 禁止官員擁有國外帳戶
9 註腳
10 参考文献
11 外部链接
名称由来
“杜马”源于俄文的Дума；而Дума又来源于俄文动词думать，意为“思考”。
城市杜馬
從1870年開始歐俄地區開始建立地方自治的城市區劃，所有屋主、納稅的手工業技工和工人依其財富狀況被政府依序登記在戶口，再經過估算來劃分三個等級，各自代表三大群體向城市杜馬派出代表，每個群體的代表人數相近，城市的行政權由民選的首席市長和一位經理（uprava）來領導，而這些人是由民選的杜馬議員組成。然而沙皇亞歷山大三世在1892年到1894年頒布法令，每個自治地區的城市杜馬必須聽命於政府派任的總督；在1894年城市被限制越來越多權力，但在西伯利亞以及高加索地區設立一些市鎮。
沙俄時代國家杜馬
受到1905年俄國革命的影響，於同年8月6日謝爾蓋·維特發表宣言召開國家杜馬，在最初杜馬不過被認為是中国清末立憲運動产物資政院的「类似」產品，在《十月宣言》發布之後，沙皇尼古拉二世承諾這個議會將用以維護人民基本自由，國家杜馬會在各界廣泛的參予下組成，國家杜馬將被賦予監督以及立法大權。
然而尼古拉二世其實還是想保留君主專制的權力，杜馬為立法機構，卻在杜馬成立以前，沙皇就先頒佈了憲法，其中明定君主未喪失大臣（部長）的任命權，也不用向杜馬負起行政上的政治責任，甚至可以隨心所欲的解散議會。
現代國家杜馬
國家杜馬是俄罗斯聯邦会议(國會)的下議院，而上議院是非民選。俄羅斯聯邦委員會，在1993年制定新憲法後，其中第95條規定杜馬有450個席次，依據第96條每四年改選一次，在08年年底改為五年一屆，在1993年、1995年、1999年以及2003年一半的席次採比例代表制，另一半採單一選區選舉，然而在2007年杜馬選舉採用新制度：全部450個席次全部改為政黨比例代表制，依據憲法第97條俄國公民需年滿21歲才能角逐杜馬議員的選舉，政黨須得票7%才可進入杜馬，但2016年再度改回之前的選舉制度，政黨得票門檻由7%降至5%。
選舉方式
其選舉方式從1993年混合制實施了十多年後，2005年5月，在當時普京總統的主導下，俄羅斯國會修改法律，將選舉制度由混合制改為政黨名單比例代表制。在新的選舉制度下，全部的450名國家杜馬議員皆由以全國為範圍的政黨名單比例代表制選舉產生，且將政黨比例分配席次門檻由原本的5％提高為7％。2016年修改選舉法，把政黨比例分配席次門檻降為5%，並重新實行混合制。
职能
根據俄羅斯憲法，下議院的职能包括：
- 通過法律，得聯邦委員會（上議院）唱名，由總統簽署生效；
- 以三分之二多數方式通過修改憲法；
- 以三分之二多數推翻聯邦委員會對法案的否決；
- 會同聯邦委員會四分之三，以三分之二多數推翻總統對法案的否決；
- 通過或否決總統對總理的提名；
- 委任副審計長及一半審計官；
- 以三分之二多數通過彈劾總統議案。
历届选举结果
2007年
以下列表是2007年俄罗斯国家杜马选举的結果：
政黨 | 議員數 | 選票比例 |
統一俄羅斯黨 | 315 | 64.30% |
俄羅斯聯邦共產黨 | 57 | 11.57% |
俄羅斯自由民主黨 | 40 | 8.14% |
公正俄罗斯党 | 38 | 7.74% |
| 其他 | 0 | 0% |
總計 | 450 | 100% |
2011年
以下列表是2011年俄罗斯国家杜马选举的結果：
政黨 | 議員數 | 選票比例 |
統一俄羅斯黨 | 238 | 49.54% |
俄羅斯聯邦共產黨 | 92 | 19.16% |
公正俄罗斯党 | 64 | 13.22% |
俄羅斯自由民主黨 | 56 | 11.66% |
| 其他 | 0 | 0% |
總計 | 450 | 100% |
2016年
2016年俄羅斯國家杜馬選舉
禁止官員擁有國外帳戶
俄羅斯國家杜馬（議會下院）於2013年4月25日以壓倒性多數通過法案，禁止官員擁有國外帳戶和股票。[2]
註腳
^ 國家杜馬主席就任時會變為獨立
^ 包括國家杜馬主席
参考文献
^ 2014 electoral law 互联网档案馆的存檔，存档日期2014-02-27. at pravo.gov.ru （俄文）
^ 俄國家杜馬禁止官員擁有國外帳戶 互联网档案馆的存檔，存档日期2013-04-29.，亞太日報，2013年4月25日
外部链接
 | 维基共享资源中相关的多媒体资源：国家杜马 |
- 國家杜馬網站 (俄語)
俄罗斯四大政党获得进入国家杜马资格（新華網）
- 俄国家杜马通过延长总统和议员任期宪法修正案
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