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中华人民共和国交通

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国家铁路局^{[註 1]}，是中华人民共和国交通运输部管理的副部级国家局，是中华人民共和国铁路运输的监管机构^[1]。

沿革

2013年2月26日至28日召开的中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》，建议国务院将这个方案提交第十二届全国人民代表大会第一次会议审议^[2]。

2013年3月10日，国务委员兼国务院秘书长马凯受国务院委托，向第十二届全国人民代表大会第一次会议第三次全体会议作关于《国务院机构改革和职能转变方案》的说明^[3]。该方案提及：“组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，不再保留铁道部。”

2013年3月14日，第十二届全国人民代表大会第一次会议表决通过《国务院机构改革和职能转变方案》，规定“组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。”^[4]

2013年3月19日，原铁道部副部长陆东福被任命为国家铁路局局长，兼任交通运输部副部长^[5]。2013年3月21日，国务院办公厅发出《国务院办公厅关于印发国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕21号）^[6]。2013年7月11日，原铁道部的公务员完成分流，国家铁路局召开第一次干部大会，开始边组建、边履职。2013年12月28日，国家铁路局迁入北京市复兴路9号（原北京铁路局所在地）办公^[5]。2014年1月6日，国家铁路局召开组建后的第一次工作会议，国家铁路局政府网站开通。

2013年刚成立时，国家铁路局虽然是中国铁路运输的监管机构，但其行政级别仅为副部级，而中国铁路总公司为正部级中央企业。因此，国家铁路局是否能有效监管中国铁路总公司是个问题。由于中国很多国企有行政级别，从欧美引入的政府监管理论在现实中有可能无法发挥作用^[7][8]。中国铁路总公司总经理盛光祖兼任国务院铁路体制改革领导小组副组长、办公室主任。2014年7月11日国家铁路局召开干部会议时，盛光祖还出席并作讲话^[9]。

职责

根据《国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定》，国家铁路局承担下列职能^[6]：

机构设置

根据《国家铁路局职能配置、内设机构和人员编制规定》，国家铁路局内设机构为副司局级，设置下列机构^[6][10]：

内设机构

派出机构

国家铁路局下设7个地区铁路监督管理局^[10]：

• 
  沈阳铁路监督管理局：监管中国铁路沈阳局集团有限公司、中国铁路哈尔滨局集团有限公司。


• 
  上海铁路监督管理局：监管中国铁路上海局集团有限公司、中国铁路济南局集团有限公司、中国铁路南昌局集团有限公司。


• 
  广州铁路监督管理局：监管中国铁路广州局集团有限公司、中国铁路南宁局集团有限公司。


• 
  成都铁路监督管理局：监管中国铁路成都局集团有限公司、中国铁路昆明局集团有限公司。


• 
  武汉铁路监督管理局：监管中国铁路武汉局集团有限公司、中国铁路郑州局集团有限公司。


• 
  西安铁路监督管理局：监管中国铁路西安局集团有限公司、中国铁路太原局集团有限公司、中国铁路呼和浩特局集团有限公司。


• 
  兰州铁路监督管理局：监管中国铁路兰州局集团有限公司、中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司、中国铁路青藏集团有限公司。

国家铁路局安全监察司下设北京铁路督察处（国家铁路局北京铁路督察室），监管中国铁路北京局集团有限公司。

直属事业单位

历任领导

注释

参考文献

您可以在維基文庫中查找此百科條目的相關原始文獻： 国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复 国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定

外部連結

• 国家铁路局

参见

• 中华人民共和国交通运输部


• 中华人民共和国铁路运输


• 中国铁路总公司

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查 论 编 中国国家铁路集团有限公司 中华人民共和国铁路运输 机关 21 内设机构 办公厅（党组办公室）1 改革与法律部 计划统计部 财务部 科技管理部 人事部（党组组织部）1 劳动和卫生部 国际合作部（港澳台办公室）1 资本运营和开发部 物资管理部 信息化部 运输局（综合部、营运部、调度部、机务部、车辆部、供电部、工务部、电务部、价格管理部） 建设管理部 安全监督管理局 审计和考核局 监察局（党组纪律检查组）1 宣传部 中华全国铁路总工会 全国铁道团委 直属机关党委 离退休干部局 1 经国务院授权 管理的机构 铁路公安局（公安部十局） 4 直属机构 工程质量安全监督总站 资金清算中心 工程管理中心 档案史志中心 所属企业 18 公司 哈尔滨 沈阳 北京 太原 呼和浩特 郑州 武汉 西安 济南 上海 南昌 广州 南宁 成都 昆明 兰州 乌鲁木齐 青藏 3 专业运输公司 中铁集装箱运输有限责任公司 中铁特货运输有限责任公司 中铁快运股份有限公司 17 其他企业 中国铁路建设投资公司 中国铁道科学研究院集團有限公司 中国铁路经济规划研究院 铁总服务中心 中国铁路信息技术中心 中国铁道出版社 人民铁道报社 中国铁路专运中心 中国铁路文工团 中国火车头体育工作队 中国铁路设计集团有限公司 中铁银通支付有限公司 中国铁路发展基金股份有限公司 中国铁路国际有限公司 中国铁路财产保险自保有限公司 中国铁路财务有限责任公司 中国铁路网络有限公司 3 事业单位 铁道党校 铁道战备舟桥处 中国铁道博物馆 相关单位 中央人民政府铁道部→中华人民共和国铁道部 交通运输部 国家铁路局 最高人民检察院铁路运输检察厅 铁路运输法院 中央军委后勤保障部运输投送局 中国铁建股份有限公司 中国铁路工程总公司 中国铁路物资股份 相关项目 中国铁路客户服务中心 注1：中国国家铁路集团有限公司办公厅与中共中国国家铁路集团有限公司党组办公室、中国国家铁路集团有限公司人事部与中共中国国家铁路集团有限公司党组组织部、中国国家铁路集团有限公司国际合作部与中国国家铁路集团有限公司港澳台办公室，为一个机构两块牌子。中国国家铁路集团有限公司监察局与中共中国国家铁路集团有限公司党组纪律检查组合署办公。