香港公廁







成和道公廁是典型附設於垃圾收集站的公廁建築,女廁在下層而男廁在上層





摩頓臺公廁處於巴士總站旁及天橋底





金巴利道尿廁方便的士司機





粉嶺聯昌街公廁及公共浴室


香港公廁指的是香港的公共廁所,當中並不包括商場及食肆的廁所。香港公廁是香港市政公共建築中數量最多的類型,有多達700多座獨立的公廁[1]




目录






  • 1 歷史


    • 1.1 港島地底公廁


    • 1.2 二戰前


    • 1.3 二戰後


    • 1.4 新界鄉郊廁所


    • 1.5 流動廁所


    • 1.6 收費廁所




  • 2 公廁分佈


  • 3 普遍面貌


  • 4 新式公廁


  • 5 公廁管理


    • 5.1 政府部門


    • 5.2 廁所教育


    • 5.3 香港廁所協會




  • 6 香港公廁之最


  • 7 廁所趣聞


  • 8 參考資料


  • 9 外部連結





歷史


香港的公共廁所,其歷史最早可以追溯至開埠初期。根據清廷外交官張德彝在其遊記《航海述奇》中描述,在1860年代,香港政府已立例禁止在大街隨地便溺。惟當時的公共廁所並不多,不少公眾場所均未設廁所,因此不少人在「人有三急」時,均選擇在後巷等較隱蔽的地方就地解決,以致這些地方經常臭氣沖天,也使這些地方有「屙屎巷[2]之稱[3]



港島地底公廁


19世紀末,英國人為了改善環境衛生,開始在中環區興建公廁。當時廁所屬難登大雅之堂的東西,以及為了節省地皮,便把公廁設在地底。又因為當時的「重男輕女」社會文化,女性較少外出工作,因此不少地底公廁均只設男廁,不設女廁[3]


這些地底公廁以煤油灯照明,由於早期香港的下水道設施也不多,因此需以人手清糞(俗稱「倒夜香」),又因為興建地底公廁時未考慮室內通風,使這些廁所的臭氣比「屙屎巷」還要厲害,未能有效改善隨地大小便的問題[3]


至2000年代,香港中西區的地底公廁只剩下威靈頓街跟皇后大道交界的地底公廁(俗稱「狗孖撚」)還對公眾開放,而當中的設施已經十分現代化,其餘地底公廁均已關閉[4],其中位於鴨巴甸街的舊公廁擬被列入二級歷史建築[5]。部份地下公廁資料如下:







































興建年份 位置 現況
1900年代初
西邊街與第二街交界
已被填平
1902年
花園道與皇后大道交界
1911年
皇后大道西雀仔橋地下
1913年
鴨巴甸街與士丹頓街交界
已關閉,2011年6月15日列為二級歷史建築

威靈頓街與皇后大道中交界
仍然開放
1914年
德己立街與和安里交界
已被填平

砵典乍街(石板街)與皇后大道中交界
已關閉,並改作電錶房



二戰前


1940年代初,市政局為提升公廁水準,計劃把當時的公廁改建成水廁,還立例規定全香港所有酒樓茶室均須在1941年6月或以前安裝水廁。該條例引起酒樓老闆的反對,他們曾集體向港督請願,稱因下水道不足而令他們不能興建水廁。港府接納他們的訴求,開始大規模興建下水道,至香港遭日軍攻佔後中止[3]



二戰後


香港重光後,政府立例對隨地大小便罰款250港元,惟當時的公廁仍存在照明不足、污穢及治安差等問題,使人們卻步,令隨地大小便問題依舊。有鑒於此,政府開始加快增建及改善公廁[3]


戰後初期的公廁使用水槽式設計,其中一個末端廁格設有沖廁水箱,會定時清洗糞槽,把糞便從另一端的廁孔沖走,這種公廁同時應用在不設家用獨立廁所的第一和第二型徙置大廈內。由於沖廁不能由使用者控制,當使用者如廁後,糞便仍會停留在糞槽內,不能即時沖走,有些使用者因害怕被糞槽的屎水濺污,便索性在如廁前先在糞槽上鋪上報紙,然後拉在報紙上,完事後把污物連報紙丟在糞槽中等候沖走,這樣做會有機會造成淤塞。除衛生外,水槽式廁所在清潔及節水方面也不及使用獨立马桶的廁所好,因此這種廁所也隨抽水馬桶的普及而陸續被改建。


區域市政局於1990年代起,為新界地區轄下的21個水槽式廁所進行改建,工程已於1998年11月完成。在最後一個由市政部門管轄的水槽式廁所(灣仔道公廁)於2008年隨舊灣仔街市關閉後,這類廁所祇能在一些舊式工廈內找到。



位於港島的鄉村地區,過去也曾經使用旱廁,以薄扶林村為例,該村曾設有數個木製旱廁,市政局於七十年代後期把這些旱廁改成沖水式廁所。



新界鄉郊廁所




位於廈村鄉東頭村的旱廁(改建前)




改建後的東頭村公廁




加裝了真空沖廁系統的馬尾下公廁


早期新界及離島的鄉郊地區均缺乏下水道設備,政府為照顧村民及遊人等的需要,遂透過該等區域的政務處在這些地區設置旱廁,並由市政事務署新界市政署負責管理。首兩座旱廁於1960年落成,分別位於沙頭角吉澳碼頭及大埔塔門碼頭[6],各擁有18個廁格(男12女6)。其後興建的多座旱廁則多擁有3至6個廁格。


舊式旱廁不設沖水設施,糞便會沿廁孔掉進化糞池中囤積,而化糞池又透過廁孔暴露於空氣中,除臭氣會經廁孔溢出外,也會滋生蚊蟲[7][8]


踏入新時代,隨著人們對衛生需求的增加和人類不斷向上之緣故,舊式旱廁也顯得不合時宜。前區域市政局於九十年代開始,把附近設有下水道的旱廁改建成沖水式廁所,至於附近沒有下水道的旱廁,曾分別於1996年及1999年從外國引進真空廁所及化學循環運水式沖廁系統試驗,以研究用作改建轄下旱廁的可行性[9]。其中有4個旱廁被改建成真空廁所[10],另外也引進了兩個貨櫃箱式真空廁所。


由於真空和化學沖廁系統維護成本頗高,因此改建方案未獲區局採納,而區局亦把500多個未能改建成水廁的旱廁進行翻新。



部份使用另類沖廁系統的鄉郊廁所現況如下:



























































公廁名稱 所在地區 編號 沖廁形式 現況
馬尾下公廁 北區 N-65 真空 已改建成水廁
文錦渡公廁 北區 N-153 真空 貨櫃箱式,已改建成水廁
放馬莆公廁 大埔區 - 化學 已重建成水廁
深井公廁 荃灣區 - 真空 已改建成水廁,2010年重新開放
龍如路公廁 荃灣區 TW-29 真空 已改建成水廁
流浮山迴旋處公廁 元朗區 YL-133 真空 已重建,使用另一款真空沖廁系統,2011年重新開放
落馬洲過境巴士站公廁 元朗區 - 真空 貨櫃箱式,已停用

2000年,食物環境衞生署接管所有由原區域市政局管理的鄉郊廁所。


經過2003年沙士之後,食環署於2004年始大規模把旱廁進行改建,包括加裝沖廁裝置、坐式便器、嬰兒桌等。污物處理的方案大體分為三個:



  1. 把化糞池改裝成儲糞池,並加密清糞次數;

  2. 裝設生物處理系統,把污水淨化用作沖廁;

  3. 接駁至附近的下水道。


不少進行改建的旱廁均使用第一和第二個方案。改建計劃又分為7期進行:






























































期數 改建旱廁數量 工程承建商 資料文件 備註
第1期 30 [11]
第2A期 40(實際:39) 福利建築
華聯建築
[12] 位於屏山坑頭村的旱廁(YL-95)位處私人地段,未能改建。
第2B期 30(實際:28) [13] 位於河上鄉舊村(I)的旱廁(N-8)位處私人地段,現已拆卸;位於廈村市菜站的旱廁(YL-118A/B)則受道路擴闊工程影響,未能改建,後被納入第7期項目內。
第3期 30 安保工程 [14] 位於東涌侯王廟的旱廁(TC-9)位處私人地段,未能改建,後被納入第7期項目內,原來位置由位於白芒村的旱廁(SL-17)補上。
第4期 20 [14]
第5期 80 [15] 位於沙田銅鑼灣山頂的旱廁(ST-21)因附近另有新公廁落成,現已拆卸;位於屯門虎地上村(TM-92)的旱廁未能改建;位於打鼓嶺竹園村的旱廁(N-110)受香園圍管制站興建工程影響,現已重置;位於九華徑舊村的旱廁(KWT-22)未能改建,後被納入第7期項目內,原來位置由位於沙頭角新塘莆、軍地村(N-59)、松園下村和坪輋村(1)的後備名單補上。
第6期 90 祥興建造 [16] 位於南丫島高塱村、粉嶺鶴藪村、碧水新村(2)、碧水新村(3)、坑口水邊村(SK-14)、船灣李屋(TP-27)、舒安台村(TW-16)、上葵涌村(TW-28)、屏山福慶村(YL-111)等旱廁未能改建,後被納入第7期項目內,原來位置由後備名單中的14個旱廁補上。
第7期 145(實際:124) [17] 工程範圍包括原區局時代裝設另類沖廁系統的鄉郊廁所,以及由地政總署管理的光板田村二段旱廁。有21個旱廁未能改建,其中位於南丫島高塱村(LA-1)、大嶼山下羌山(TO-8)、粉嶺高莆村(N-57)、沙田梅子林村(ST-18)、大埔滘老圍(TP-7)及紅花村(2)(SK-55)的旱廁改建工程改為拆卸[18][19][20][21][22][23];位於大嶼山分流村(TO-13)、九華徑村(KWT-22)、白石窩新村(SK-5)、龍蝦灣(SK-24)、碧水新村(2)(SK-31)、井頭碼頭(SK-70)、廈門灣(SK-87)、陰澳鹿頸(TW-25)、打石湖(YL-46)、舊李屋村(YL-116)及水頭村(YL-175)的旱廁改為原址翻新[24];位於沙江圍(YL-97)、下新圍(YL-145)、鴨洲(2)(N-85)及碧水新村(3)(SK-32)的旱廁改建工程被取消[25]

7期工程已於2014年年底完成,共改建了441個旱廁,有21個旱廁因位處私人土地或受其他工程影響而被剔出改建計劃[26][27](其中11個已進行原址翻新,4個已拆卸)。截至2017年,由食環署管轄的旱廁已減至57個[28]。在第7期改建計劃完成後,餘下的53個旱廁將會按其他計劃改建成水廁(7個)、原址翻新(12個)、拆卸(14個)或另地重置(20個)[29]





























53個不獲納入改建計劃的旱廁情況
工程方案 數量 現況
改建/重建 7 位於屯門業旺路、小坑村(TM-116)及金錢北(2)(N-14)旱廁已完成改建工程。
原址翻新 12 位於荃灣深井新村(TW-14)、屯門虎地上村(TM-92)、坑頭大布(N-6)、大塱村(N-105)、大埔沙螺洞(TP-17)、東平洲(1)(TP-84)及東平洲(3)(TP-86)旱廁已完成翻新工程。
另地重置 20 位於屯門福亨村路(TM-94)、紫田村(2)(TM-119)、華山村(N-45)、龍躍頭小坑村(N-74)、打鼓嶺竹園村(N-110)及大埔樟樹灘(1)(TP-3)旱廁已完成重置工程。
拆卸 14 位於十八鄉水蕉老圍(1)(YL-17)、八鄉大窩村(YL-70)、馬鞍崗村(1)(YL-73)、馬鞍崗村(2)(YL-74)、河背村(YL-75)、上水大頭嶺(1)(N-39)、蓮麻坑(2)(N-94)、香園(N-116)及沙田銅鑼灣山頂村(ST-21)旱廁已完成拆卸工程。



2011年,建築署開始為其負責維修的現有政府樓宇和設施內進行改善工程,包括為公廁增設或提升無障礙設施,預計大部份會於2012年6月30日前完成。[30]



流動廁所


在一些不能興建公廁的偏遠地區,以及節假日人流特別多的地點,例如夏日週末的泳灘,在清明節及重陽節的部分墳場,政府會為這些地點提供流動廁所。早期的流動廁所以玻璃纖維製造,其蹲式便器與糞缸之間沒有活門間隔,糞缸傳出強烈臭氣,其衛生也相當惡劣。至1990年代,香港引進新一代塑膠製流動廁所,新型流動廁所設有化學循環運水式沖廁系統,其便器與糞缸之間有活門間隔,能夠減少臭味外溢。此外亦裝設了洗手盤及尿廁,改善了流動廁所的衛生[31]




收費廁所


根據前市政局的文件,香港過去是曾經推出過收費廁所的。


石澳村和赤柱海灘的公廁在七十年代以前,部份廁格設有收費機負責收費[32],該等收費廁所後來也改為免費開放予公眾使用。



公廁分佈


由食物環境衞生署管理的787個公廁當中,有353個設有暢通易達而無分性別的洗手間,供帶同嬰兒或小孩的人士、殘疾人士和長者等有需要的人士使用。各區公廁數目的資料如下︰












































































































地區 (a)
公廁數目
(b)
在(a)欄內設有暢通易達
而無分性別的洗手間
的公廁數目
中西區
40 (3) 12
東區
15 12
南區
23 (2) 12
灣仔
16 14
離島
63 20
九龍城
16 16
觀塘
10 10
黃大仙
6 6
深水埗
10 10
旺角
9 9
油尖
11 (1) 10
西貢
59 23
沙田
30 17
大埔
71 17
北區
134 46
葵青
19 15
荃灣
32 11
屯門
40 19
元朗
183 74

總數
787 (6)
353

註:公廁通常同時設有男和女廁格。括號內的數字顯示在(a)欄內只設有男廁廁格的公廁數目。

資料來源:審核2014-15年度開支預算:答覆編號FHB(FE)072



普遍面貌


香港的公廁衛生程度參差[33],當中以九龍區的公廁衛生程度為人詬病。很多時候廁門背面會寫上粗口、召妓的電話號碼及廁客的政見[34],舊區如深水埗等的男廁背面更偶爾會貼上來自報紙或色情雜誌的性感女郎圖片。更有部份公廁被同性戀視為釣魚之地,相約其他同性戀者進行性行為[35]



新式公廁




位於白石角的創新路公廁


香港新建的公廁按新釐定的標準和要求的設施如下:



  • 外貌講究美觀和有建築藝術特色;

  • 內部要有寬敞的空間;

  • 採用較容易打理的材料;

  • 用玻璃磚間隔,自然光與人造光並用,保持廁內光線充足;

  • 加強通風設備,採用高樓底、對流窗及抽風系統等;

  • 在各排廁格後面設置維修通道方便維修,內置供水管、排水管、隱蔽的廁所水箱、尿廁的自動沖廁水箱等;

  • 提供更多和先進設施,如衞生巾箱、掛勾、乾手機及不銹鋼扶手等;

  • 設置殘疾人士廁所;

  • 設地方供嬰兒換尿布。




公廁管理



政府部門


香港政府管理公廁部門主要有三個:管理街道公廁的食物環境衞生署(共管理公廁787間,其中94間設在港島區,62間設在九龍區,631間設在新界及離島區;至於旱廁,有59間設在新界及離島區),管理公園、沙灘及其他康樂場地公廁的康樂及文化事務署及管理郊野公園內的廁所的漁農自然護理署。而公廁的建造及維護保養,則主要由建築署負責。


也有少量位於公共屋邨範圍內的公廁,會由房屋署負責管理,而位於寮屋區內的公廁,則由地政總署寮屋管制組(俗稱「寮仔部」)負責管理。


香港所有公廁的清潔工作皆外批予合約承辦商負責,每天最少清洗1次。




廁所教育





衛生教育展覽及資料中心「公廁的特色」展覽


沙士和禽流感事件後,政府透過各種媒體大力宣傳「如廁後需洗手」,教導市民如何洗手才能徹底洗淨;公廁裏亦偶爾會在牆上貼上或在地上竪一個「小心地滑」的標語,提高市民廁所內的安全意識。但相比歐洲國家發展至「關心公廁需要」、例如照顧傷殘人士需要等的廁所文化,香港的步伐還是太慢。



香港廁所協會


香港廁所協會[36]於2005年成立,成員來自各界、包括工程師、設計師、醫生等熱心改善香港廁所的專業人士組成[37],目前的會長是邵健偉博士。協會成立目的主要是提升公眾對保持公共廁所環境設施的意識。協會會招收不同界別的會員和志願工作人員,參與有關改善香港廁所環境的活動;亦會跟世界各地有關團體聯絡並且合作,進行如世界廁所組織高峰會議等的交流活動及學術研究。



香港公廁之最



  • 最大的公廁:中環華興里公廁,男女廁合共有33個廁格[38]

  • 最小的公廁:金鐘麥當勞道公廁,在男廁內,只有兩個尿廁[38]

  • 最舊的公廁:中環卑利士道(已拆卸)及紅磡戴亞街公廁[39],年份不詳



廁所趣聞



  • 電影導演陳果曾以包括香港公廁為實景拍攝一套名為《人民公廁》的藝術片送到第59屆威尼斯國際電視節參展[1]

  • 由於香港一般公廁外牆舖砌長條瓷磚及沒有窗戶,所以香港文化中心常被戲稱為「公廁建築」[1]

  • 前市政局主席梁定邦一直以改善香港公廁為榮,故被稱為「廁所博士」,更於1998年在宣傳清潔公廁比賽的活動上,在記者面前即場小解[40]

  • 香港首任行政長官董建華於《2000年度香港行政長官施政報告》提出為所有公廁供應衛生紙,同時為使用率每日超過300人次的公廁提供全職廁所管理員值勤服務[41]



參考資料





  1. ^ 1.01.11.2 方元 著,《一樓兩制》,第143-150頁,「人民公廁」,萬里書店,ISBN 962-14-2712-6


  2. ^ 「屙屎」為粵語方言詞,意即「拉屎」。


  3. ^ 3.03.13.23.33.4 吳昊. 《懷舊香港地》. 博益. 1999. ISBN 962-17-4909-3. 


  4. ^ 鄭寶鴻. 《港島街道百年》. 三聯書店. 2000. ISBN 962-04-1688-0. 


  5. ^ 地下公廁升格 列二級歷史建築[永久失效連結]


  6. ^ Urban Council Annual Departmental Report 1960-61. (1961). Hong Kong: Govt. Printer, p.48.


  7. ^ 流浮山旱廁一分鐘捉廿隻蚊


  8. ^ 天水圍蚊患全港最高[永久失效連結]


  9. ^ 臨時區域市政局:臨區局廁所服務與時並進


  10. ^ 葵青區議會社區事務委員會第一次會議記錄 (2008/09) HAD K&TDC/13/9/24A/08[永久失效連結]


  11. ^ 香港立法會財務委員會工務小組委員會 把旱廁改為沖水式廁所 - 第1期 PWSC(2004-05)33


  12. ^ 香港立法會財務委員會工務小組委員會 把旱廁改為沖水式廁所 - 第2A期 PWSC(2004-05)61


  13. ^ 香港立法會財務委員會工務小組委員會 把旱廁改為沖水式廁所 - 第2B期 PWSC(2005-06)17


  14. ^ 14.014.1 香港立法會財務委員會工務小組委員會 把旱廁改為沖水式廁所 - 第3,4期 PWSC(2007-08)36


  15. ^ 香港立法會財務委員會工務小組委員會 把旱廁改為沖水式廁所 - 第5期 PWSC(2008-09)26


  16. ^ 香港立法會財務委員會工務小組委員會 把旱廁改為沖水式廁所 - 第6期 PWSC(2009-10)47


  17. ^ 香港立法會財務委員會工務小組委員會 把旱廁改為沖水式廁所 - 第7期 PWSC(2010-11)20


  18. ^ 離島區議會旅遊漁農及環境衞生委員會 拆卸大嶼山下羌山旱廁


  19. ^ 北區區議會地區小型工程及環境改善委員會 食物環境衛生署高莆村旱廁(N-57)拆卸工程 84/2012


  20. ^ 大埔區議會環境、房屋及工程委員會 食物環境衞生署拆卸大埔滘老圍旱廁之計劃


  21. ^ 沙田區議會衞生及環境委員會 拆卸梅子林旱廁工程 HE 12/2013


  22. ^ 沙田區議會衞生及環境委員會 沙田區環境衞生服務統計概覽 HE 42/2015


  23. ^ 西貢區議會房屋及環境衛生委員會 二○一二年第四次會議記錄


  24. ^ 元朗區議會環境改善委員會 食物環境衞生署環境衞生事務進度報告(2013年11月1日至12月31日)


  25. ^ SUN焦點:乏地區諮詢 工程屢難產


  26. ^ 香港立法會食物安全及環境衞生事務委員會 2013年施政報告 食物及衞生局的政策措施


  27. ^ 審核2014-15年度開支預算 页面存档备份,存于互联网档案馆


  28. ^ 食物環境衞生署 - 潔淨服務 - 公廁


  29. ^ 香港立法會食物安全及環境衞生事務委員會 不被納入鄉村旱廁改建計劃的旱廁的跟進工作進度報告 CB(2)206/11-12(07)


  30. ^ 就立法會財務委員會審核二O一二至一三年度開支預算的問題的答覆 DEVB(W)[永久失效連結]


  31. ^ 臨時區域市政局:全新輕便式臨時廁所投入服務


  32. ^ 市政局文件[永久失效連結]


  33. ^ 【冏訊】公廁勁嗱喳 大便似花灑


  34. ^ 風鈴網誌:廁所臭臭


  35. ^ 同性戀者尋找性伴侶 網上論壇成新渠道 互联网档案馆的存檔,存档日期2008-10-21.


  36. ^ 香港廁所協會官方網站


  37. ^ 香港廁所協會 -- Hong Kong Nonprofit Journal


  38. ^ 38.038.1 審核2016-17年度開支預算 答覆編號FHB(FE)269


  39. ^ 食環署密切監察公廁潔淨服務


  40. ^ (繁体中文) 前市局主席花名廁所博士,2007年11月11日,新浪網,於2008年12月23日查閱


  41. ^ (繁体中文) 清潔香港的歷史 - 二千年代 互联网档案馆的存檔,存档日期2012-03-02.,食物環境衞生署 (覆檢日期: 2009年11月2日)




外部連結















  • 搞怪廁文化: 香港公廁幾星級?--教協網

  • 優劣公廁選舉結果公佈 2006-06-27


  • 維多利亞公園,公共廁所[永久失效連結]

  • 癮香港:「衝廁」作者專訪


  • 九十年代翻新前的新界鄉郊旱廁 - imgur


  • 七十年代後期位於青衣島的鄉郊旱廁 - imgur


  • 七十年代後期位於青衣島的鄉郊旱廁內部(1) - imgur


  • 七十年代後期位於青衣島的鄉郊旱廁內部(2) - imgur


  • 在香港找厕所不难 难的是外地人找厕所. 新华网. 2014年4月23日 (中文(中国大陆)‎). 




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